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  谲政
【诡诈无耻者】

  墨政
【左传曰贪以败官为墨贪则暗污谓不洁白也】

  教化
【以道业诲人曰教。躬行于上风□以下曰化】

  风化
【王者政教曰风。以德移民曰化】

  巡按
【古者天子四季廵狩郡国。后因汉高帝游云梦之后。渐废廵狩述职之制。故遣使以代之。今肃政廉访司每岁分司各路廵按即循此义也】

  风闻
【通典曰古御史台不受诉讼有通辞状者即于台门外侯御史御史径往门外收采知可弹者畧其姓名皆名风闻访知也】

  五事

  户口增
【谓生齿之最。民籍增益。进丁入老。批注收落不失。其实若有流离而能招诱复业者】

  田野辟
【谓劝课之最农桑垦殖。水利兴修者】

  词讼简
【谓治事之最听断详明。讼无停留。狱无冤滞者。】

  盗贼息
【谓抚养之最。屏除奸盗人获安居者。】

  赋役平
【谓理财之最。取办有法。催科不扰者】

  户计

  儒
【说文曰柔也司马相如传注有道术皆曰儒】

  释
【高僧传出家从师命氏佛曰释迦摩尼故僧曰释。】

  僧
【说文曰浮屠道人也大藏一览男曰僧汉始】

  尼
【一览曰女曰尼汉明帝时妇女潘氏出家为尼】

  道
【琅书经曰人行大道曰道士黄帝内传有道士行礼之文】

  女冠
【升玄经云。女冠女道士也】

  五戒
【凡出家者必受五戒谓一不杀生。二不偷盗。三不邪淫。四不妄语。五不饮酒此为五戒也。】

  士农
【通古今办不然曰士辟土填谷曰农】

  工商
【作巧成器曰工。通财鬻货曰商】

  医
【疗人病者曰医。说文曰巫彭初作医。】

  卜
【元命包曰古司怪主卜伏义时有之今曰阴阳户】

  商贾
【通四方之物曰商居卖求利曰贾又曰行卖曰商。坐贩曰贾】

  称民
【蔡邕独断曰。天子曰兆称诸侯曰万民。今之令长。古之诸侯百乘之家曰百姓。百乘之家子男之国也。三代之时。巳称之也】

  怯怜户
【谓自家人也】

  土著户
【通鉴注言着土地而有常居不随畜牧移徙也】

  耆老
【古曰父老汉高帝入关。与奉父老约法三章】

  军
【周礼五师为军。周制天子六军。诸侯大国三军说文曰。隶人给事者。历代佥募之法不同】

  仪制

  制可
【史记曰。下有司曰制。天子荅之曰。可】

  诏
【○释名曰照也。谓人愚暗不见其事以此示之使昭然也始于秦】

  赦
【天子宽恕之命。与民更始也。始于舜】

  宣
【天子亲赐诰命也故无押字以宝为信始于唐】

  勑牒
【天子制命也。周官六典王言之制有七。曰勑牒。例令省授。为系上言。故用黄纸。宰相押字】

  表
【释名曰。下言于上曰表。谓思之于内表之于外也。汉制】

  奏
【谓进言于君者。释名曰。邹也。邹狭小之言也】

  笺
【说文曰。衣识书也。汉制】

  启
【谓通达其意也。汉制】

  旨判
【立意于内发言于外曰旨剖决是非着于案牍曰判】

  圣
【唐陆贽曰。与天地合德曰圣】

  懿
【汉蔡邕曰。温柔圣善曰懿】

  令
【独断曰。奉而行之曰令】

  钧
【掌承万机之重曰钧。诗云。尹氏太师。雒周之氐。秉国之钧。四方是雒】

  台
【星应三公曰。台汉制】

  尊
【位高可贵曰尊】

  裁
【酌量制度曰。□始于晚唐】

  言语
【直言曰言。论难曰语发端曰言。荅述曰语】

  处分
【通鉴注云。区处曰处。分别曰分。又处者至也定也。分者所当然也】

  诸此
【谓钦此奉此之类】

  钦
【字宝曰。心不敢慢曰钦。谓致恭也】

  敬
【字宝曰。心不敢忽曰敬。谓致诚也】

  奉
【遵依上命也】

  承
【受纳其事也】

  蒙
【□戴上意也】

  准
【法则也均平也】

  据
【谓依凭也】

  得
【事有所获也】

  玺章
【天子曰玺诸侯曰章】

  御宝
【释名曰。印信也。古者尊率共之。秦汉以来。天子曰玺。诸侯曰印。唐开元中改玺曰御宝】

  印信
【刻木为验曰印。释名曰信。也所以封物为信验。汉制。三公以下有金银铜三等之印】

  长条印
【通典曰。止齐有督摄万机长印。以木为之。唯以印缝。其原始此】

  木朱印
【宋祥符中诏寺观及士庶之家所用私记。并方一寸。雕木为文。不得私铸】

  公式

  札付
【演义曰。栉也。以木为牒简笺之属。又剌着为书曰札。以文相与曰付。犹卑赐也】

  咨
【左传曰。访问于善曰咨】

  符
【说文曰。符者信也。契合也。符之为言扶也。□相扶合而不差也。所以辅信于四方。犹命令也。唐制】

  关
【唐制。诸司□质问曰关。谓开通其事也。】

  指挥
【示意曰指。戒敕曰挥。犹以指披斥事务也。】

  牒
【韵注书版曰牒。又札写书也。古者诉状称讼牒。盖非特官文字之称耳】

  咨申
【谋于下访于上者】

  咨呈
【即咨申意耳】

  申
【伸也明也。谓所告谆切】

  文解
【谓发明事端申呈之异名】

  付子
【谓以文相与颁行之□也】

  付身
【谓给授其文也】

  批贴
【批示也贴券也帛书耳】

  呈
【谓布意达于尊者。又陈示其状也】

  引
【汉志曰引者信也。盖取信之文也】

  移文
【谓公文往来也。昔者北山移文。原恐此始】

  公文
【谓官遣文字。故曰公文】

  海行
【谓公事天下皆可以奉行者。故曰海行】

  生熟事
【宋真宗尹开封日置判官推官。以狱讼刑名为生事。户口财赋为熟事。其名始此】

  发端

  上天眷命
【传曰尊而君之则称皇天。书曰皇天眷命。奄有四海。为天下君。钦惟圣朝受天明命。肇造区夏。故曰上天眷命诏赦之首。表而出之。】

  长生天气力里
【长生天者。谓天道久远之□气力者大也。里者内也。钦惟圣朝。荷天地之洪禧奄有万邦。薄海内外。悉皆臣属。故曰长生天气力里。旧曰上头天底气力里或曰上天气力里】

  大福荫护助里
【大福者百顺之名也。荫者。庇也。护助者。拥御赞成也。欲惟○圣朝承列圣之丕祚。混一区宇历古所无。福庇禁。黎元。咸遂生乐。故曰大福荫护助里。】

  斡鲁朵里
【车驾行在之所。金帐之内也。】

  会验
【谓事应证条而行者】

  照得
【谓明述元因者】

  契勘
【谓事应推验而行者】

  勘会
【谓事应检察而行者】

  看详
【谓审视辞理善为处决者】

  拖详
【谓牵照案牍。评论始末也。】

  披详
【谓博览其义而处决者】

  参详
【谓子细寻究也】

  相度
【谓详审事理而议也】

  结句

  照详
【谓义明于前乞加裁决也】

  照验
【谓证明其事也】

  谨牒
【谓敬列其文于前也】

  故牒
【颜师古曰。故者。谓通其指义也。】

  主者施行
【东汉顺帝时天旱。尚书??业射□琼言得失。帝以其奏属主者施行。】

  符到奉行
【唐总章中裴行俭等。定铨注之法。令。主者受旨奉行。各给以符】

  阶衔
【释名曰。梯级也。官有尊卑。以此定位也。】

  状词

  状
【演义曰貌也以貌写情于纸墨也】

  执状
【待以备用也】

  取状
【谓采彼情理也】

  送状
【予夺于此。从彼施行也】

  责状
【谓一一具说也汉曰。簿责】

  告状
【谓述其情而诉于上也】

  单状
【简畧之义】

  到状
【谓引用入官也】

  招伏
【招犹昭也。伏隐也。汤诰曰。罪人黜伏。注云。桀知其罪。退伏速屏。颜师古曰。伏罪。谓旧罪阴伏未发者也。今之招伏。盖彰明其罪也。】

  准伏
【谓心愿无争也】

  承伏
【谓甘当其责也】

  服辩
【服者降服也辩者判也。舜举四罪而天下咸服。谓服其用刑之当也。今之服辩。盖使犯人家属。知其犯服其罪也】

  甘结
【所愿曰甘。合从曰结。谓心肯也。】

  词因
【说文曰。意内言外曰。词。事情所由曰因。】

  分析
【谓开理其事。如破木也五代将军冠彦卿杀人。梁帝命其分析】

  依准
【谓从其所欲也】

  依应
【谓诺所行也】

  册籍

  案牍
【考察文验曰案。书字之板曰牍】

  卷宗
【事始所出谓之卷宗。宋曰案祖】

  案沓
【谓文卷重重也】

  公案
【谓公事始末也】

  文卷
【谓联编卷舒也】

  文案
【即文卷也】

  簿
【簿书也记事之册。可以疏密也。】

  籍
【谓书之总名也】

  文册
【古之简牍。今之薄籍也】

  帐目
【谓攒其故也】

  叶子
【匦数之文。如枝叶之片片也。始自于唐】

  案验
【谓但经印押堪为凭据者】

  签表
【谓判语签贴也。五代范质为相。恐临文有悞。立此书判】

  文字
【依类相形曰文。形声相合曰字。】

  文书
【谓着于竹帛者】

  公事
【无私曰公。有所作为曰事】

  起数
【公事发端曰起。人物多寡曰数】

  各件
【举物之为各。分事之为件】

  欵项
【别其衷曲。分类事端也】

  检
【说文曰。书署也。三苍解□云。检法度也。尔雅释云。检模范也。春明退朝。录三司公文曰检。】

  抹子
【简节切要之文便于涂抹也】

  贴说
【删烦取要以备呈覆也】

  似本
【摹体其文也】

  截白
【整齐洁凈之名】

  事目
【谓事之提纲也。取纲目。条目。节目之类】

  画一
【汉书。萧何为法讲若画一言整齐也】

  云云
【汉汲□传。吾欲云云。颜师古曰。犹言如此如此也】

  牓据

  牓
【书题揭示曰榜。汉曰标牓犹称扬也】

  镂牓
【谓刻文遍示也】

  板牓
【谓昭示于人也】

  手牓
【谓片着示人也】

  晓示
【谓明论其事与众共知者】

  告示
【谓预报通知者】

  解由
【考满职除曰解。历其殿□曰由。】

  凭由
【谓叙其事因也】

  公凭
【谓官给凭验也】

  文契
【谓立约结信又刻也。刻识其数也。尚书注以书契约其事】

  钞书
【取也。谓官取其物给与照验也】

  勘合
【即古之符契也】

  署事

  判署
【判谓掌判之官。署谓同署官吏】

  押字
【古者书名。破真从草。便于书记。难以模仿。唐韦陟始以押字为记】

  议
【谋之于襄曰议。黄帝有明堂之议。宜其始】

  拟
【谓揣度已定也。易曰。拟之而后言】

  照
【谓具见始末也】

  行
【谓事必为理也】

  会议
【谓通众商确也】

  集议
【谓诸同共筹也】

  公议
【公同共议】

  佥议
【谓咸共定议也。书传曰。议皆言众人举之也】

  完议
【谓一同聚议也】

  聚会
【众共曰聚峕见曰会】

  聚齐
【谓同集一处也】

  会集
【谓诸司咸聚也】

  会合
【谓相期而偶也】

  当该
【承管曰当。事能详细曰该】

  假暇
【丧病告根曰假。谓借勾当月日也。节朔旬休曰暇。谓公务空闲日也】

  回避
【谓事有嫌碍应当自返者。汉盖宽饶剌举无所回避】

  妨嫌
【行则有碍曰妨。不平于心曰嫌。】

  宣谕
【谓宣布教政也】

  晓谕
【谓明白开示也】

  省谕
【谓以言教戒也】

  省会
【谓此言彼解也。汉张良以兵书示人不省。惟高帝省也】

  定夺
【谓取决事务之义。左传曰。一予一夺。犹收放也】

  讲究
【谓发明义理深求终始也】

  更张
【汉书譬之琴瑟不调。甚者必解而更张之】

  礼仪

  圣节
【唐太宗以前有宴而无节。至明皇始曰千秋节。历代节名不同】

  贺正
【通典曰。汉高祖定秦以十月为岁。首十年长乐宫成制。群臣朝贺。仪其名自此始】

  贺冬
【汉杂事曰。冬至阳生君。道长故贺也】

  朔望
【广州记尉陀立朝台。朔望升拜。名此始也】

  万岁
【大雅云。虎拜稽首。天子万岁始于战国以来。臣下对君庆贺呼曰。万岁】

  山呼
【汉武登中岳山。吏卒呼万岁者三。所以号山呼也】

  鞠躬
【曲礼曰。身屈曰鞠。盖躬圭象人。鞠躬形又恭敬也。】

  舞蹈
【以手曰舞。以足曰蹈。】

  扣头
【即稽颡也】

  习仪
【学制礼也。谓凡有大典礼必预先。习义也】

  失仪
【谓行礼之所。言辞宣杂坐立不正。不依仪式也】

  详恕

  哀矜
【谓悯念也】

  钦恤
【书云钦哉钦哉。惟刑之恤哉。犹忧念也】

  宽宥
【谓放免也】

  原宥
【谓恕免也】

  姑且
【谓苟且得安也】

  原情
【谓推其所犯也】

  详酌
【谓论量也】

  明降
【谓取上裁决也】

  矜免
【怜情原罪也】

  悯恤
【谓乞怜念也】

  详察
【详审也。察知也。唐□元间遣使详察州县也】

  详情
【谓参议其事也】

  精详
【谓乞加究心议拟也】

  可否
【谓所见是与不是也】

  长便
【谓久有利益也】

  顺便
【谓从而有益也】

  便益
【谓官民两利也】

  快便
【谓简捷可行也】

  优恤
【谓怜悯也】

  宽恕
【即宽宥也】

  宽贷
【谓乞容缓也。吴孙权欲伐刘璋。刘备遣使乞加宽贷】

  救灾

  赈给
【谓官司将物斛给散与民。而不收价者】

  赈粜
【谓饥年将粮减价粜与缺食人户者】

  赈济
【赒救其急也。谓包括给籴三事。以致借贷减放展阁之类。皆通用也】

  赈借
【谓民饥官借以粮不取利息。候成熟依数还官者。今曰抵斗还官者是也】

  存恤
【谓常加赈念也。杜预曰。存恤忧患也】

  养济
【养谓养育济谓赈救】

  三宥

  不识
【谓愚民不审误伤杀于人者】

  过失
【谓耳目所不及。思虑所不到。而悞中人者】

  遗忘
【谓法禁之所。偶有所犯者】

  三赦

  老耄
【谓年老而昏耄者】

  幼疾
【谓年少微弱及三疾者】

  惷愚
【谓痴騃不晓者】

  五戒

  誓
【周礼注用之于军旅以言析也】

  诰
【用之于会同以言告也】

  禁
【用诸田役正使勿为也】

  紏
【用诸国紏察其有犯也】

  宪
【用诸都鄙表而县之在宪刑也】

  三典
【周大司寇职掌以佐王刑邦国诰四方】

  轻典
【新建之国未习于□故用轻典】

  中典
【平定之国巳□于□故用中典】